همایش?هایی که یکی پس از دیگری لغو می?شوند یا با اخلال?ها و ممانعت?هایی برای برگزاری روبه?رو می?شوند. این نمایشی است از فعالیت?های گروه?های اصلاح?طلب در شهرهای دور از پایتخت، در شهرستان?ها و مراکز استان?ها.

 

شرق: نمایشی که چشم?انداز روشنی از فعالیت?های اصلاح?طلبان در آینده ترسیم نمی?کند؛ چشم?اندازی که هم گوشه چشمی به انتخابات مجلس دهم دارد که سال آینده برگزار خواهد شد و هم نگاهی دارد به فضای امیدبخشی که بنا بود روح تازه?ای به کالبد فعالیت?های اصلاح?طلبان بدمد و ظاهرا این مهم آنچنان که باید و شاید عینیت نیافته است. برگزاری همایش، جلسه و سخنرانی شاید تنها بخشی از نمود عینی فعالیت?های سیاسی و اجتماعی باشد که همین اندک هم گاه و بیگاه از جریان?های اصلاح?طلب دریغ می?شود. جلوگیری از برگزاری یک همایش، تاخیر در هماهنگی برای اجرای برنامه?ها یا اصرار بر تغییر عناوین یا سخنرانان یک همایش یک روی ماجراست و روی دیگر اما این است که دریغ?کردن همین موارد یا تکرار آن، گویا حامل پیام پنهانی است که می?خواهد اصرار کند که تغییری حاصل نشده است. 

 

این پیام از سوی کسانی منتقل می?شود که همچنان از دولت دهم تا به امروز بر پست?های اجرایی تکیه زده?اند و البته عزمی هم برای تغییر آنها دیده نمی?شود. از فرمانداران گرفته تا مدیران استانی. به عبارت دیگر یک بخش ماجرا که ناظر بر انتخابات آینده مجلس هم است، همین تداوم حضور نیروهایی است که وابستگی?هایی به جریان حاکم بر دولت گذشته داشته?اند. حال با تابلو مشخص یا بدون تابلو. اینها مواردی است که فعالان اصلاح?طلب در برخی استان?ها را نگران کرده است. شاخص این نگرانی?ها هم همین لغو همایش?ها و سخنرانی?هایی بود که فعالان اصلاح?طلب قصد داشتند با محوریت اصلاح?طلبی و با سخنرانی اصلاح?طلبان برگزار کنند.

 

مشهد؛ بدون تغییر

مشهد و دانشگاه فردوسی آن یکی از شهرهایی بود که همین اردیبهشت سال?جاری میزبان نشست سالانه نمایندگان مدیران مسوول نشریات دانشجویی دانشگاه?های کشور بود و قرار بود تا هادی خانیکی به?عنوان سخنران ویژه در این نشست به ایراد سخن بپردازد. اما به?محض معلوم?شدن سخنران ویژه، موج اعتراضات از سوی جریان?های اصولگرایی به راه افتاد و پس از آن?هم سخنرانی خانیکی به?دلیل ایراد برخی اتهامات به وی لغو شد.

 

 این اگرچه تنها همایشی بود که اتفاقا به صورت ملی در این شهر برگزار شده، اما به غیر از تنها یک جلسه فعالان ستاد روحانی در انتخابات با استاندار یعنی علیرضا رشیدیان، نشست دیگری از جنس اصلاح?طلبانه با استانداری برگزار نشده است و به?گفته فعالان اصلاح?طلب استان، همچنین بنا بوده تا مجمع مشورتی اصلاح?طلبان استان، با استانداری دیدار داشته باشند که استانداری هنوز پاسخی به آن نداده است. علاوه بر اینکه نشست استاندار با زنان اصلاح?طلب و اصولگرایان معتدل به مناسبت روز زن هم به خاطر پیش شرط استانداری لغو شده است.  

 

علیرضا رشیدیان، آخرین استاندار دولت روحانی بود که به?جای حسین فروزان?مهر به?عنوان استاندار جدید در خراسان رضوی منصوب شد. علیرضا رشیدیان که به استناد سخنان رحمانی فضلی وزیر کشور در روز معارفه، گزینه مطلوب او نبوده و او سعی داشته تا فروزان?مهر در سمت خود ابقا شود، با این حال از زمان حضور خود در استانداری به غیر از انتصاب سه مشاور اقتصادی، برنامه?ریزی و سیاسی تغییر دیگری را نه در حوزه ستادی و نه در حوزه فرمانداری انجام نداده است. فعالان اصلاح?طلب عدم تغییرات در مدیریت?های استان را نشانه?ای از عدم تغییر فضا قلمداد می?کنند. به اعتقاد آنها تداوم حضور مدیران و فرمانداران دولت احمدی?نژاد شرایط را آنچنان که باید و شاید برای فعالیت اصلاح?طلبان مساعد نمی?کند.

 

شیراز؛ کانون لغو همایش?ها

استان فارس و شهر شیراز اما از آن جمله استان?هایی بود که به?گفته برخی فعالان اصلاح?طلب استان، طرفین یعنی استاندار و اصلاح?طلبان دچار سوءتفاهم شده?اند. به گفته بخشی از فعالان اصلاح?طلب شیراز، استاندار فارس، یعنی سیدمحمد احمدی از اولویت?های شورای هماهنگی اصلاح?طلبان شیراز نبود و طرفین هم تلاشی برای نزدیکی به یکدیگر انجام ندادند. اما در مورد فرماندار شیراز اوضاع تغییر کرد و شورای هماهنگی اصلاح?طلبان نسبت به انتخاب آن اعتراض کردند. این اعتراضات ابتدا به صورت نامه?های خصوصی به استاندار و بعد هم رسانه?ای مطرح شد.

 

عدم اعطای مجوز به سخنرانی معصومه ابتکار رییس سازمان محیط زیست به گفته فعالان اصلاح?طلب استان باعث شد تا اختلافات بین فرمانداری و اصلاح?طلبان بیشتر شود. درباره سخنرانی ابتکار هم، شورای هماهنگی اصلاح?طلب با تصور اینکه سخنرانی در فضای بسته احتیاجی به مجوز ندارد، در ارایه درخواست مجوز تعلل کردند و همین موضوع باعث شد تا فرمانداری به بهانه اینکه در کوتاه?مدت نمی?تواند امنیت مراسم را تامین کند، از ارایه مجوز خودداری کرد. سخنرانی ابتکار قرار بود تا در باشگاه رفاهی دانشگاه شیراز برگزار شود.

 

به?گفته فعالان اصلاح?طلب، استانداری بنا به دستور شورای تامین استان، از سال 89 به این سو، برای سخنرانی?های سیاسی به این مکان مجوز نمی?دهد. این در حالی است که استانداری این موضوع را خیلی دیر به اطلاع اصلاح?طلبان رسانده است و همین موضوع هم سبب شد تا سفر علی یونسی مشاور امور اقلیت?های دینی و قومی به شیراز و انجام سخنرانی?های وی با ممانعت?هایی روبه?رو شود، هرچند که او در نهایت توانست سفر خود به شیراز را با موفقیت انجام دهد.

 

این یک روی برخوردها در شیراز است و روی دیگر اما تغییر و تحولات در سطح استانداری و فرمانداری است. به گفته منابع مطلع در استان فارس، تاکنون 19 فرمانداری در شیراز جابه?جا یا عوض شده است که از این تعداد 10 انتخاب جدید و 9 انتصاب هم در سطح جابه?جایی بوده است. از این مجموعه جز چهارنفر مابقی از اصولگرایانی هستند که یا شناخته?شده?اند یا آنکه فعالیت سیاسی آنها زیر تابلوی اصولگرایانه چندان مشخص نبوده است. در این میان اما یکی از معاونت?های مهم استانداری یعنی معاونت سیاسی- امنیتی به سید یحیی هاشمی از طیف اصلاح?طلب رسیده است.

 

مازندران؛ فضای ابری برای استاندار

استان مازندران اما از آن دست استان?هایی است که نارضایتی?ها از شکل انتصاب?ها به قدری پیش رفته است که حتی کلید تغییر استاندار هم زده شده است. به گفته یکی از فعالان اصلاح?طلب استان، برخی چهره?ها استاندار را برای پذیرفتن این سمت همراهی کردند و همان?ها هم تبدیل شدند به مشاور?های استاندار. به?گفته آنها بعد از آمدن آقا ربیع فلاح به استانداری، تغییرات اندکی در سطح مدیریت?های استانداری و فرمانداران رخ داده است و اغلب مدیران دوره احمدی?نژاد همچنان بر مصدر امور هستند.

 

 همچنین به?گفته عزیزی از فعالان اصلاح?طلب استان، از 22 فرمانداری، تنها 10فرمانداری تغییر کرده?اند و از این تعداد تنها هفت تغییر به?نفع اعتدالی?ها بوده و سه تغییر هم از حامیان احمدی?نژاد و 12 فرماندار باقیمانده هم همان مدیران دوره احمدی?نژاد هستند که ابقا شده?اند. به گفته این فعال اصلاح?طلب، فرماندارانی که ثابت مانده?اند، فرمانداران شهرهای بزرگ هستند و تغییرات در شهرهای کوچک اتفاق افتاده است. همچنین به گفته این فعال اصلاح?طلب تغییرات در حوزه استانی هم چشمگیر نبوده است و بسیاری از مدیران دولت قبل در سطح استانی ابقا شده?اند. همین عدم تغییرات گویا علاوه بر آنکه فعالان اصلاح?طلب استان را دلسرد کرده مجمع اصلاح?طلبان استان را بر آن داشته تا به گزینه تغییر استانداری بیندیشند. به گفته عزیزی، فعالان و حامیان دولت احمدی?نژاد از سال 84 به این سو، به راحتی و بدون ممانعت فعالیت?های گروهی و رسانه?ای خود را انجام می?دهند و این در حالی است که اصلاح?طلبان استان، هنوز نتوانسته?اند جلسه?ای تشکیل بدهند و استاندار هم هنوز نشستی را با آنها نداشته است.

 

اصفهان؛ خنثی

استان اصفهان و شهرهای آن اما از آن دسته استان?هایی محسوب می?شود که تغییرات در آن بینابینی بوده و وضعیت تعاملی هم به همین صورت بوده است. به گفته فعالان اصلاح?طلب استان، تغییراتی که در سطح استانی رخ داده تقریبا خنثی بوده و افرادی که انتخاب شده?اند یا اصلاح?طلب بوده یا آنکه به لحاظ سیاسی فعالیت تابلو?داری نداشته?اند. مثلا معاونان سیاسی امنیتی، عمرانی، توسعه منابع انسانی و برنامه?ریزی تغییر کرده?اند که از این میان تنها معاون منابع توسعه انسانی اعتدالی است و به غیر از این موارد، در سطح مدیرکل در استانداری اصفهان از جمله مدیرکل اداری، مدیرکل سیاسی، مدیرکل امنیتی و... تقریبا سه تغییر ایجاد شده که نفرات خنثی از نظر سیاسی و در یک مورد اعتدالگرا اضافه شده?اند. 

 

علاوه بر این طبق اظهارات استاندار، زرگرپور از 16 فرماندار، چهار نفر ابقا، یک?نفر جابه?جا و 11نفر نیز از نیروهای با سابقه وزارت کشور که سابقه بخشداری یا فرمانداری دارند، انتخاب شده?اند، تمام این افراد اعتدالگرا هستند و چهار فرمانداری که ابقا شده?اند نیز از اصولگرایان معتدل هستند و این روند در انتخاب مدیران کل نیز وجود دارد. با این حال به?محض ابقای فرماندار شهر اصفهان یعنی فضل?الله کفیل به?دلیل آنچه از سوی استانداری پیگیری موضوعات چندماه گذشته خوانده شده، اعتراض برخی فعالان اصلاح?طلب بلند شد. اشاره آنها هم به نحوه عملکرد آقای کفیل در دوره احمدی?نژاد و برخوردش با برخی نیروهای اصلاح?طلب و اعتدالی بوده است.

 

لرستان، تغییرات غیربومی

لرستان استانی است که شکل تغییرات آن ظاهرا نه اعتدالی بوده و نه بومی. علاوه بر اینکه برخی همایش?های اصلاح?طلبانه در این استان هم لغو شده است. مثل لغو سخنرانی سیدحسن خمینی در دانشگاه بروجرد، آن هم به اصرار گروه?هایی که افراطی خوانده شدند. آنها تاکید داشتند حسن خمینی از فهرست سخنرانان حذف شود. فعالان اصلاح?طلب استان اما در مجموع از روند عزل و نصب?ها راضی نیستند. به گفته اصلاح?طلبان استان، از مجموع 11 فرمانداری هشت فرماندار تغییر کرده?اند که تنها چهار نفر از آنها اعتدالی بوده?اند و فرماندار شهر بروجرد هم اتفاقا از مدیران دولت احمدی?نژاد است. 

 

انتقاد دیگر به استاندار یعنی هوشنگ بازووند این است که تغییرات او بومی نبوده و از آنجا که او قبلا معاونت عمرانی استانداری مرکزی را در دولت احمدی?نژاد بر عهده داشته، برخی از مدیران را از همین استان به لرستان آورده است. 

 

غلامی از فعالان اصلاح?طلب استان دراین?باره می?گوید که به?عنوان نمونه مسوول تدارکات، مسوول روابط عمومی، معاونت عمرانی، معاونت توسعه منابع انسانی و حراست استانداری همگی از استان مرکزی انتخاب شده?اند. علاوه بر اینکه برخی از این معاونت?ها مدیران دوره احمدی?نژاد در استانداری بوده?اند مثل معاونت توسعه منابع انسانی که از مدیران استانداری مرکزی در دوره احمدی?نژاد بوده یا معاون عمرانی که در دولت احمدی?نژاد معاون وزیر راه بوده است. همچنین مدیر کل امنیتی و انتظامی استان در دولت احمدی?نژاد دبیر شورای تامین استان بوده است. لغو سخنرانی سیدحسن خمینی در شهر بروجرد اما این شهر و فرمانداری آن را در کانون توجهات قرار داد.

 

هرمزگان، ادامه شرایط دولت گذشته

استان هرمزگان هم اگرچه نشستی را با مجمع اصلاح?طلبان استان برگزار کرده و فعالان اصلاح?طلب در زمینه تعامل با استانداری مشکلی نداشته?اند، اما ظاهرا روند کند تغییرات در این استان و شهرهای آن روند مثبتی از تغییرات را که امیدبخش باشد به نمایش نگذاشته است. بر این اساس از 13 فرمانداری استان، تنها چهارفرماندار تغییر کرده?اند و از این تعداد هم تنها یک?نفر اعتدالی است و مابقی هم از دولت احمدی?نژاد ابقا شده?اند.

 

گلستان؛ سرعت پایین تغییرات

استان گلستان هم گویا از این روند مستثنا نبوده است. انتخاب چهر?ه?های نه?چندان شناخته?شده اصلاح?طلب و برخی مدیران دوره احمدی?نژاد گواه این موضوع است به?عنوان نمونه، انتخاب فرماندار دوران احمدی?نژاد در میان انتصابات جدید (مثل شهرستان مینودشت)، وجود فرماندار زن و اصلاح?طلب (مثل شهرستان بندرترکمن، مرجان نازقلیچی) که قبلا بخشدار دولت خاتمی در همین استان بوده، همچنین از افراد اصلاح?طلب که کمتر در راس بودند و از مدیران دولت خاتمی بودند (مثل فرماندار کردکوی که قبلا مدیرمالی استانداری بوده) استفاده شده است. مدیریت?های استانی هم تقریبا همین روند را طی کرده است؛ یک روند بینابینی. 

 

به گفته فعالان اصلاح?طلب استان، استاندار با گروه?های اصلاح?طلب دیدار و تلاش دارد ارتباط خود را با آنها به?عنوان گروه اصلی حامی قطع نکند، اما در عمل به گزینه?ها و سیاست?های آنها توجه زیادی نمی?کند. برای برخی از مناصب حتی گزینه?های اصلاح?طلب مطرح هم شدند و مورد مصاحبه واقع شدند، اما گزارش منفی نهایتا آنها را از کورس رقابت بازداشته است. همچنین سرعت استاندار در انتصابات بسیار پایین بوده که مورد نقد گروه?های سیاسی بوده. اما گروه?های اصلاح?طلب و شورای مشورتی اصلاح?طلبان همچنان در عرصه عمومی درهای نقد به استاندار را باز نکرده?اند و حامی وی هستند.

 

بوشهر؛ وضعیت مطلوب

بوشهر در این گزارش رندمی، ظاهرا وضعیت مطلوب?تری نسبت به نمونه?های دیگر دارد. به?طوری که بیشتر تغییر و تحولات اغلب از چهره??های معتدل استان بوده?اند. در همین?باره یکی از فعالان اصلاح?طلب استان آقای محمدزهی می?گوید استاندار رابطه خوبی با اصلاح?طلبان به?ویژه جوانان دارد. به?گفته او، برخی از مشاوران و مدیران از طیف اصلاح?طلب انتخاب شده اند. بر همین اساس، معاون امور انسانی و پشتیبانی استانداری، از نیروهای معتدل است. مشاور ارشد استاندار، مدیر کل آموزش?وپرورش، مدیر کل میراث فرهنگی،  مشاور امور جوانان، فرماندار دشتستان و قائم?مقام مدیرکل بهزیستی، نیز از نیروهای معتدل هستند.

 

مدیران میانی را جدی بگیرید

اگرچه این انتخاب رندمی بوده است و مبنای خاصی نداشته و وضعیت در سایر استان?ها بررسی نشده است، اما نگاهی به همین چند نمونه این نکته را برجسته می?کند که عدم تغییر مدیران میانی در استان?ها (چنانچه این تغییرات ثابت بمانند) از دو زاویه مهم به نظر می?رسد؛ اول اینکه آیا مدیران دولت احمدی?نژاد در ادامه کار همراهی لازم را با دولت روحانی برای اعمال تغییرات مورد نظر دولت دارند و نکته بعدی درپیش?بودن انتخابات مجلس دهم است. اینکه آیا این تغییرات اجازه فعالیت?های انتخاباتی را به گروه?های معتدل می?دهند و اینکه تعاملشان برای برگزاری هرچه رقابتی?ترشدن انتخابات چه میزان خواهد بود. اینها پرسش?هایی است که زمان احتمالا به آنها پاسخ خواهد داد.