سرویس فرهنگ و هنر ب؛ علی اسماعیل پور: نهم آبان ماه سال جاری خبری بر روی خروجی پایگاه های خبری استان قرار گرفت که مردم فرهنگ دوست شهرستان دشتی را در بُهت و حیرت فرو برد. خبری که حکایت از انتصاب ابوذر بهرامی به عنوان سرپرست نمایندگی فرهنگ و ارشاد اسلامی شهر کاکی داشت. این انتصاب، انتقادات زیادی را در فضای فرهنگی و اجتماعی شهرستان برانگیخت و بعد از انتشار این خبر بود که شاهد واکنش های منفی در سطح مدارس، مجموعه های فرهنگی و هنری و شبکه های اجتماعی بودیم. واکنش هایی که نشان از نارضایتی و اعتراض شدید افکار عمومی و اصحاب فرهنگ و هنر شهرستان دشتی، به این تصمیم داشت. این انتصاب در پیش گرفتن رویه ای بی سابقه در اداره کل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان بوشهر بود. روندی که تداوم آن در حوزه فرهنگ بسیار زیان بار و خطرناک است.

روند اعتراضات تا آنجا بالا گرفت که به خطبه های نماز جمعه خورموج هم کشیده شد. حجت الاسلام و المسلمین مصلح از این انتصاب به شدت انتقاد کرد و خواستار پاسخگویی مسئولین ذی ربط در این زمینه شد.

حال ابوذر بهرامی کیست و چگونه به این جایگاه رسید؟ ابوذر بهرامی دارای مدرک تحصیلی دیپلم، ساکن خورموج و شغلش تا پیش از انتصاب به سرپرستی نمایندگی فرهنگ و ارشاد کاکی به عنوان یک کاسب بازار بود و در خورموج مغازه فرش فروشی دارد. وی نه تنها سابقه فعالیتی در حوزه فرهنگی ندارد قابل تامل تر اینکه حتی کارمند دولت هم نیست و انتصاب وی در این سمت، محدودیت قانونی هم دارد. مطابق ماده ۷ قانون مدیریت خدمات کشوری، کارمند دستگاه اجرایی فردی است که براساس ضوابط و مقررات مربوط، به موجب حکم و یا قرارداد مقام صلاحیتدار در یک دستگاه اجرایی به خدمت پذیرفته می شود.  

ماده ۴۱ همین قانون تأکید دارد ورود به خدمت و تعیین صلاحیت استخدامی افرادی که داوطلب استخدام در دستگاه های اجرایی می باشند براساس مجوزهای صادره، تشکیلات مصوب و رعایت مراتب شایستگی و برابری فرصتها انجام می شود. ماده ۴۵ قانون فوق تصریح دارد از تاریخ تصویب این قانون، استخدام در دستگاه های اجرایی به دو روش:

۱- استخدام رسمی برای تصدی پست های ثابت در مشاغل حاکمیتی

۲- استخدام پیمانی برای تصدی پست های سازمانی و برای مدت معین

از سویی دیگر تبصره ذیل ماده ۵۱ آیین نامه اجرایی قانون خدمات کشوری تأکید دارد هر گونه به کارگیری نیروی انسانی در دستگاههای اجرایی خارج از مجوزهای موضوع این ماده خلاف قانون محسوب و ممنوع می باشد و پرداخت هرگونه وجهی به افرادی که بدون مجوز به کار گرفته می شوند تصرف غیرقانونی در اموال عمومی محسوب می گردد. با بررسی این مواد قانونی واضح است که انتصاب صورت گرفته علاوه بر اینکه بدون در نظرگرفتن معیارهای شایسته سالاری بوده، رفتاری خارج از موازین قانونی نیز محسوب می شود. ظاهراً این انتصاب بیشتر از آنکه تابع عقلانیت، دانش و تجربه باشد تابع سلیقه و اعمال نفوذ، باتوجه به دوستی فرد منصوب شده با مدیرکل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان می باشد.

فعالان فرهنگی شهرستان دشتی در گفتگو «ب» این انتصاب را از مصادیق بارز توهین به شعور خود دانسته و معتقدند این رفتارهای غیر قانونی با شعارها و رویکرد دولت تدبیر و امید تناقض جدی دارد. از سویی دیگر نماینده عالی دولت در شهرستان دشتی و همچنین نماینده مردم شهرستانهای دشتی و تنگستان در مجلس شورای اسلامی از این انتصاب و عدم هماهنگی و مشورت مدیرکل با آنها شدیداً گلایه دارند.

فرد منصوب شده، هیچ رزومه و کارنامه ای در هیچ عرصه ای ندارد

مهدی شیخیانی شاعر و فعال فرهنگی در شهرستان دشتی در این زمینه گفت: در شهرستان دشتی و به طور خاص در شهر کاکی افراد تحصیلکرده با رشته های مرتبط فرهنگی و در مقاطع لیسانس و فوق لیسانس ادبیات نماشی، سینما و تئاتر داریم که سالهاست در این عرصه بدون هیچ گونه چشمداشت و انتظاری مشغول فعالیت فرهنگی هستند ولی متأسفانه هیچ کس به فکر استخدام آنان نیست و سُکان چنین دستگاه مهمی به فردی غیر متخصص و غیر علاقه مند واگذار می شود.

اکنون سوال اینجاست که ایشان چه قدمی خواهد در حوزه فرهنگ این منطقه بردارد که افراد لایق این شهر نمی توانستند از عهده آن برآیند. وی با بیان اینکه سالهاست در حوزه فرهنگی فعالیت دارد ولی تاکنون نام سرپرست نمایندگی فرهنگ و ارشاد کاکی را نشنیده است تصریح کرد: چه سیاستگذاری در اداره کل فرهنگ و ارشاد استان حاکم است که در انتخاب و انتصاب افراد به پستهای تخصصی هیچ شاخص و معیار و سلسله مراتبی رعایت نمی شود. ایشان هیچ رزومه و کارنامه ای در عرصه فرهنگ و حتی مدیریت ندارد بنابراین نمی تواند چیزی برای عرضه به مردم فرهنگی شهر کاکی داشته باشد و وضعیت فرهنگی این منطقه را ارتقاء دهد.

ایجاد رویه ای فاجعه آمیز در اداره کل فرهنگ و ارشاد

شیخیانی با انتقاد از اتخاذ چنین رویه ای در حوزه فرهنگ، آن را فاجعه آمیز خواند و افزود: به ضرس قاطع می گویم که حضور این افراد در مناصب فرهنگی به علت ارتباطات ولابی هایی که دارند میسر می شود و متولیان فرهنگ با این رفتارها دانسته خاطر فرهنگیان و هنرمندان را مکدر می نمایند.

این فعال فرهنگی در پایان پیشنهاد کرد: باتوجه به اینکه عرصه فرهنگ پتانسیل بالایی برای تاثیر گذاری در جامعه دارد می بایست از انتصابات این چنینی به شدت پرهیز شود و برای گماردن افراد در حوزه های فرهنگی به نظرات و منویات فعالان فرهنگی توجه شود.

ناملایمات گذشته دوباره تکرار نشود

هوشنگ حیدری دیگر فعال عرصه فرهنگی در شهرستان دشتی به «ب» گفت: شهر و بخش کاکی با پیشینه و تاریخی بسیار طولانی و غنی دارای عالمان و نویسندگان برجسته ای بوده است بنابراین نباید این گونه مورد بی مهری مسئولین استان قرار گیرد.

وی در ادامه اضافه کرد: در دوران ۸ ساله گذشته خسارت زیادی بر حوزه فرهنگی شهر کاکی وارد شد که منجر به تعطیلی گروههای فرهنگی و هنری و خانه نشین شدن بسیاری از فعالان این عرصه شد و در این دولت دیگر انتظار نداریم ناملایمات گذشته دوباره تکرار شود.

انتصاب صورت گرفته توهین به شعور مردم فرهنگی کاکی است

این روزنامه نگار انتصاب سرپرست نمایندگی فرهنگ و ارشاد کاکی را مورد انتقاد قرارداد و خاطرنشان کرد: ضمن احترام به شخصیت فرد منصوب شده، باید عرض کنم که متولیان فرهنگی نباید مسئولین فرهنگی مناطق و شهرها را از کوچه و خیابان به عرصه فرهنگ بیاورند چرا که مناسبات فرهنگی ساز و کار مخصوص به خود دارد و کمترین انتظار این است که وقتی گزینه ای برای این جایگاه معرفی می شود باید دستی در فرهنگ داشته باشد یا دارای تحصیلات عالیه باشد و یا کارنامه ای در این زمینه داشته باشد که فرد منصوب شده هیچ کدام از این شاخصه ها را ندارد. حیدری معتقد است: برای انتصاب هر نفر در هر جایگاهی باید دستکم حداقل ها را رعایت کرد و شایسته سالاری، لیاقت و توانایی ملاک حضور افراد در مناصب مختلف باشد ولی متاسفانه رفتار صورت گرفته در تقابل با این تئوری است و در این دولت امری بسیار مذموم و ناشایست تلقی می شود.

این فعال فرهنگی انتصاب صورت گرفته را توهین به شعور مردم فرهنگی و نجیب کاکی دانست و افزود: به کارگماردن افرادی در جایگاه های فرهنگی که بر حوزه فرهنگی هیچ اشرافی ندارند، غیر موجه و مخرب است و نه تنها این افراد نمی توانند مشکلی از حوزه فرهنگ مرتفع نمایند بلکه با اقدامات خود آسیب فرهنگی هم به این حوزه وارد می کنند.

مدیرکل از تصمیمش منصرف نشود بیانیه صادر می کنیم

اینکه از فرهنگیان و هنرمندان در جلسه معارفه دعوت گرفته نشده و این مراسم پشت درهای بسته برگزار شده و حتی فرماندار محترم دشتی و نماینده محترم مردم شهرستانهای دشتی و تنگستان نیز می گویند هیچ مرجعی برای انتصاب این فرد با آنها هماهنگی و مشورت نکرده است نشان می دهد چقدر این تصمیم متزلزل و نادرست بوده است. وی در پایان از مدیرکل فرهنگ و ارشاد اسلامی درخواست کرد به قید فوریت تصمیم اشتباه خود را تصحیح نماید و تدبیری در این زمینه بیندیشد وگرنه با بیانیه و طومار موضوع را به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی خواهیم کشاند.

هنرمندان و فرهنگیان کاکی باید از بهرامی حمایت کنند

اما مصطفی قاسم نژاد سرپرست گروه فرهنگی هنری آوا در کاکی در این زمینه نظر دیگری دارد و می گوید: شخصی که در رأس مدیریت فرهنگسرا قرار می گیرد باید یک هنرمند بوده و دغدغه اصلیش هنر باشد ولی در مقوله سرپرستی فرهنگ و ارشاد الزاماً نباید مدیر این مجموعه هنرمند و فرهنگی باشد بلکه می بایست دارای مدیریت قوی و با برنامه باشد. وی افزود: طی نشستی که با آقای بهرامی داشته ام و از اهداف ایشان پرسیده ام وی مدیر خوبی است و می تواند فعالیتهای فرهنگی را در کاکی انسجام ببخشد البته می بایست عملکرد ایشان را در یک فرصت ۶ ماهه ارزیابی کرد و طی این مدت هم هنرمندان و فرهنگیان کاکی باید از ایشان حمایت کنند.

در این انتصاب هیچ نقشی نداشته ام

در ادامه این گزارش نظر حجت الاسلام و المسلمین سید محمد مهدی پور فاطمی نماینده مردم دشتی و تنگستان در مجلس شورای اسلامی که فرد منصوب شده از دوستان نزدیک وی می باشد جویا شدیم. پورفاطمی که عنوان می شود نقش فعالی را در جریان انتصاب ماحوزی به عنوان مدیرکل فرهنگ و ارشاد استان ایفا نموده است گفت: مدیرکل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان، راساً و بدون مشورت با بنده این انتصاب را انجام داده است و خودش هم باید در این زمینه پاسخگو باشد. نماینده مردم دشتی و تنگستان در خصوص اینکه افکار عمومی شهرستان دشتی معتقد است که انتصاب صورت گرفته در زادگاهتان نمی تواند بدون چراغ سبز شما باشد تاکید کرد: گرچه آقای بهرامی از دوستان بنده هستند ولی برای چندمین بار تاکید می کنم در این انتصاب هیچ نقشی نداشته ام. ضمن اینکه انتقاد، دغدغه و اعتراضات صورت گرفته توسط اصحاب فرهنگ و هنر را نیز به خانم ماحوزی منتقل کرده ام.

نارضایتی افکار عمومی را انعکاس داده ام

فرماندار دشتی دیگر مسئولی بود که از نظرات وی در این زمینه مطلع شدیم.

غلامرضا مهرجو در گفتگوی کوتاهی به خبرنگار «ب» گفت: سرپرست نمایندگی فرهنگ و ارشاد کاکی بدون اطلاع و هماهنگی اینجانب منصوب شده است و ما نیز مراتب نارضایتی افکار عمومی را به مدیرکل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان اعلام کرده ایم.

بی اعتنایی مدیرکل به فرماندار

گفتنی است فرماندار شهرستان دشتی بعد از انتصاب سرپرست نمایندگی فرهنگ و ارشاد کاکی، در مراسم تودیع رئیس اداره فرهنگ و ارشاد اسلامی شهرستان دشتی نیز به نشانه اعتراض حضور نیافته است. ضمناً آن گونه که عنوان می شود فرماندار دشتی از عملکرد محمودی رئیس سابق اداره فرهنگ و ارشاد دشتی رضایت داشته و مخالف تغییر وی بوده است؛ ولی مدیرکل فرهنگ و ارشاد استان با بی اعتنایی این نیرو را هم تغییر داده و برای آن اداره سرپرست تعیین کرده است.        

گزینه منصوب شده دغدغه کار فرهنگی دارد

مدیرکل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان بوشهر نیز که نوک پیکان انتقادات متوجه ایشان است در این خصوص گفت: شخصی که برای سرپرست نمایندگی فرهنگ ارشاد اسلامی کاکی در نظر گرفته شده دغدغه کار فرهنگی دارد و بنده تشخیص داده ام که ایشان گزینه خوبی است و می تواند به حوزه فرهنگی کمک کند. دکتر حمیده ماحوزی تصریح کرد: چرا پیشتر که سرپرست نمایندگی فرهنگ و ارشاد کاکی بر عهده یک خدمتگزار با مدرک تحصیلی زیر دیپلم بود و اموال موجود آنجا را هم به علت بی درایتی به هدر داده بود کسی اعتراض و انتقادی نکرد ولی وقتی ما یک فردی را که حداقل دیپلم دارد و دارای دغدغه کار فرهنگی است و فقط به صورت قراردادی و افتخاری بدون اینکه استخدام شده باشد انتخاب کرده ایم که نمایندگی ما را در آنجا اداره کند این همه علیه ما هجمه و فشار وارد می شود. بدون شک دغدغه سرپرست جدید در حوزه فرهنگی آنقدر بالا است که حتی حاضر است برای ساماندهی فعالیت فرهنگی در آن منطقه از خودش نیز هزینه کند.

افراد تحصیل کرده این جایگاه را نپذیرفتند

وی در پاسخ به این سوال که آیا در شهرستان دشتی گزینه ای فرهنگی و تحصیل کرده که بتواند به این جایگاه منصوب شود وجود نداشت که دست به دامن یک کسبه و بازاری شدهاید گفت: ما افرادی که حتی در حوزه های غیر فرهنگی مشغول فعالیت هستند اگر دغدغه کار فرهنگی داشته باشند و بتوانند گام مثبت در جهت ارتقاء وضعیت فرهنگی بردارند را جذب خواهیم کرد ضمن این که افرادی که لیسانس و فوق لیسانس دارند به هیچ وجه حاضر نشدند سرپرست نمایندگی فرهنگ و ارشاد کاکی را بپذیرند و به صورت افتخاری کار کنند.

برای اداره فرهنگسرا نیاز به مشورت با فرماندار نیست

مدیرکل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان بوشهر در پاسخ به سوال دیگری مبنی بر اینکه یکی از شعارهای شما در مراسم معارفه تان استفاده از خرد جمعی و تعامل با مسئولان بوده است ولی چرا در این زمینه همه مسئولان و حتی نماینده آن حوزه انتخابیه از این تصمیم شما اظهار بی اطلاعی می کنند خاطر نشان ساخت: در حوزه کاری ما مسائل مختلفی اتفاق می افتد و قرار نیست برای نگه داری یک فرهنگسرا نیز با فرماندار هماهنگ کنم. بنده باتوجه به اختیاراتی که دارم و باتوجه به وضعیت نابه سامان فرهنگسرای کاکی و همچنین نظر به اینکه نیروی قبلی با عملکرد نامطلوبش هنرمندان آن منطقه را دلسرد و پراکنده کرده بود تصمیم گرفتم برای برون رفت از این وضعیت آقای بهرامی را به آن سمت منصوب کنم و ایشان در همین مدت کوتاه یک ماهه هم عملکردش رضایت بخش و مثبت بوده است. بنابراین قاطعانه از ایشان دفاع می کنم و همه تبعات احتمالی آن را می پذیرم.

کاندیدای مجلس از هیچ حوزه ای نیستم

وی با انتقاد از کسانی که این انتصاب را در راستای فعالیتهای تبلیغاتی برای انتخابات مجلس آینده ارزیابی کرده اند تاکید کرد: خدا را شاهد می گیرم که بنده قصد کاندیداتوری برای انتخابات مجلس در حوزه دشتی و تنگستان و یا حتی بوشهر را ندارم و این انتصاب را نیز براساس اعتقادم و در راستای اعتلای فرهنگی آن دیار انجام داده ام نه برای تبلیغات خودم.

نمی توانم کارمندم را اخراج کنم

ماحوزی در پاسخ به سوال دیگری در خصوص اینکه چرا سرپرستی اداره فرهنگ و ارشاد اسلامی دشتی را به کسی سپرده اید که طی دو دوره در زمان ریاست جمهوری احمدی نژاد سرپرست بوده و قاطبه نیروهای فرهنگی و هنری از ایشان رضایت ندارند اظهار داشت: نیرویی را که در حوزه دشتی دارای لیسانس مرتبط و با تجربه باشد نداشتیم و مجبور شدم وی را به صورت موقت به سرپرستی اداره تعیین کنم. من که نمی توانم ایشان را اخراج کنم به هر حال ایشان کارمند آن مجموعه هستند امابا قاطعیت عرض می کنم سرپرست فعلی اداره فرهنگ و ارشاد دشتی نمی تواند خارج از ضوابط کاری که بنده برای وی تعریف می کنم عمل نماید و مکلف است مطابق سیاست مجموعه فرهنگ و ارشاد عمل کند.

با کمبود شدید نیروی انسانی مواجه ایم

مدیرکل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان در پایان سخنانش ضمن انتقاد از رسانه های استان به علت عدم پوشش و اطلاع رسانی مناسب از فعالیت ها و برنامه های فرهنگی این مجموعه در مدت ۸ ماه انتصاب ایشان بیان کرد: در اداره کل فرهنگ و ارشاد اسلامی با کمبود شدید نیروی انسانی مواجه هستیم و با این حال مطابق قانون نمی توانیم نیروهای جدیدی را نیز به مجموعه اضافه و استخدام کنیم بنابراین ناگزیریم از بخشهای دیگر نیازهای خود را تأمین نماییم و اکنون قصد داریم از آموزش و پرورش نیرو جذب کنیم.