ابهام در برگزاري شفاف مناقصات و مزايده ? هاي ادارات دولتي استان بوشهر

قاسم محمدي

مدتي پيش مدعامل يکي از شرکت ? هاي فعال در بوشهر، گلايه داشت که از انجام برخي از مناقصه ? ها و مزايده ? هاي ادارات دولتي مرتبط با فعاليت خود مطلع نمي ? شود و اين مزايده ? ها و مناقصه ? ها با شرکت افراد محدودي برگزار مي ? شوند. پرسيدم مگر بر اساس قانون، آگهي اين مناقصه ? ها و مزايده ? ها در نشريات محلي به چاپ نمي ? رسد؟

پاسخ داد بعضي از ادارات اقدام به چاپ اين آگهي ? ها در نشريات ناشناخته مي ? کنند که حتي يک نسخه آن ? ها نيز در بوشهر به فروش نمي ? رسد و از اين طريق قانون را دور مي ? زنند که در نتيجه، تنها افراد خاصي از وجود چنين مناقصه ? ها و مزايده ? هايي مطلع و در آن شرکت مي ? کنند!

به طور اتفاقي چند روز پيش متوجه شدم که تعدادي از آگهي ? هاي مزايده و مناقصه ادارات مهم استان بوشهر در نشريات گمنام و ناشناخته که تا به حال حتي اسم ? شان هم به گوشم نخورده بود، به چاپ مي ? رسند که ناخودآگاه به ياد سخنان آن مديرعامل افتادم و با دقت بيشتري درخصوص چاپ آگهي ? هاي مناقصه و مزايده ادارات بوشهر در طي چند ماه اخير به جستجو پرداختم که نتيجه آن در زير مي ? آيد:

- اداره کل بنادر و دريانوردي استان بوشهر: نشريات کيمياي وطن، معين، بشارت نو، نوآوران، توسعه ايراني، اقتصاد بومي، پيام زمان، پيشرو، فرصت امروز...

- شرکت توزيع برق استان بوشهر : نشريات اترک، جمله، تجارت، سايه، اسرار، اقتصاد بومي، افکار، تماشاگران امروز، بيان ملي، کيمياي ايران. ..

- سازمان ميراث فرهنگي: نشريات اسکناس، شاخه سبز...

-   فرودگاه بوشهر : نشريه امتياز...

- اسناد و املاک بوشهر: نشريات کائنات،   افسانه...

- بنياد شهيد: نشريه ايده روز..

-علوم پزشکي بوشهر: نشريات اترک، خريدار...

-اداره راهداري و حمل و نقل: نشريه پيام ما ، ام ين...

- محيط زيست بوشهر: نشريه رويداد امروز...

- شرکت شهرک هاي صنعتي: نشريه ستاره صبح...

- گمرکات استان بوشهر: نشريه راوي ملت...

و چاپ آگهي ادارات بوشهر در نشريات ديگري همانند : تلاش ملي، يادگار امروز، ايده روز، شيراز نوين...

اميدوارم مديرکل ارشاد بوشهر به عنوان توزيع ? کننده تعدادي از اين آگهي ? ها و روابط عمومي اين ادارات با شفاف ? سازي در اين خصوص رفع شبهه کرده و با تغيير رويه خود زمينه اطلاع عمومي همه شرکت ? کنندگان و ذينفعان براي مشارکت در اين مناقصه ? ها و مزايده ? ها در استان بوشهر را فراهم آورند.

(هفته نامه نسیم جنوب – سال بیست و ششم- شماره 1052)

 

بررسي وضعيت اطلاع رساني مزايده ? ها و مناقصات استان بوشهر

به دنبال انتشار اين مقاله در فضاي مجازي، تعدادي از مسئولان روابط عمومي و افراد ديگر به اظهار نظر درباره اين مقاله پرداختند که در زير برخي از آن ? ها را مي ? خوانيد:

- در تشريفات مزايده ها و مناقصات " طبق قانون اداره کل فرهنگ و ارشاد اسلامي " متولي انتخاب نشريات براي درج آگهي معرفي شده است . اداراتي که مزايده يا مناقصه دارند از قبل بايد طي نامه ? اي به اداره کل ارشاد درخواست تعيين نشريه   کنند و قاعدتا ناگزير هستند در نشريات ي آگهي کنند که از طرف اداره کل ارشاد مشخص شدند و ذيحساب ها که نماينده اداره دارايي در ادارات هستند و عضو اصلي کميسيون مزايدات و مناقصات مي ? باشند، اين نکات را به دقت بررسي مي ? کنند تا تشريفات از نظر شکلي و ماهوي به درستي طي شده باشد و ديوان محاسبات هم به طور ادواري اين اسناد را مورد بررسي قرار ميدهد.مضاف بر اين کليه مناقصات و مزايدات دستگاه ? هاي دولتي در سامانه ستاد آگهي مي ? شود که عموم مردم مي ? توانند به طور مداوم رصد کنند و مطلع شوند. البته اين روند يک قاعده کلي هست و توضيحات بنده دليلي بر عدم تخلف توسط برخي د ستگاه ? ها نيست.

- در خصوص چاپ آگهي مناقصه و مزايده در مطبوعات، وظيفه قانوني روابط عمومي ادارات، ارسال آگهي به اداره کل فرهنگ و ارشاد اسلامي است و اين عزيزان بر اساس قوانين خودشان آگهي را توزيع مي کنند که قطعا ما دخالتي نداريم. موضوع مهمتر ادارات دولتي ملزم هستند مدارک و مستندات مناقصه و مزايده را   در سامانه ستاد بارگذاري کنند و تمامي شرکت ? هاي فعال مي ? توانند از هر نقطه از ايران همه شرايط و مستندات را مشاهده کنند.

- به نظر من اصلا لزومي ندارد ادارات دولتي آگهي مزايده و مناقصه را در روزنامه ها چاپ کنند. زيرا   ا دارات موظف هستند تمام آگهي ? ها را در سامانه ستاد بارگذاري نمايند. لذا کساني که مي ? خواهند شرکت کنند حتما بايستي در سامانه ستاد ثبت نام کرده باشند. فرض کنيم شرکتي آگهي در روزنامه را هم بخواند اما وقتي در سامانه ثبت نام نکرده حق شرکت در مزايده و مناقصه را ندار د. اگر در سامانه ثبت نام کرده که ديگر نيازي به خواندن روزنامه هم ندارد. سامانه هم بسيار شفاف است و تا روز بازگشايي احدي حتي کاربر ارشد و حتي مديريت مجموعه نمي ? توانند نام شرکت ? کننده ? ها و قيمت اعلامي آن ? ها را بخوانند و تنها موقعي مي ? توانند بخوانند که موعد تم ام شده است و لذا نمي ? توانند دخل و تصرفي نمايند. اما چاپ در روزنامه ? ها الزام قانوني است و الان باتوجه به اين ? که سامانه وجود دارد انتشار آگهي در روزنامه ها فقط جنبه سمبليک و کمک به روزنامه ها است که آن هم ادارات ارشاد تعيين مي ? کنند.

- هدف از چاپ آگهي هاي مز ايده و مناقصه در نشريات، جنبه اطلاع رساني عمومي آن هست، بايد کساني که مي ? خواهند در مناقصه و مزايده شرکت کنند، از برگزاري آن مطلع شوند تا بعد براي ثبت نام به سامانه ستاد و يا برگزارکننده، مراجعه کنند، و براي همين قانون گذار ادارات را ملزم به چاپ آگهي در نشر يات عمومي کرده است تا مطمئن شود که همه ذي نفعان از برگزاري اين مناقصه و مزايده مطلع خواهند شد، اما اداره ارشاد با چاپ اين آگهي ها در نشريات گمنام و غير بومي، عملا ذي ? نفعان را از وجود برگزاري چنين مزايده و مناقصه هاي محروم ميکند، ضمن اين ? که اگر منظور چاپ اي ن آگهي ها کمک به روزنامه و نشريات هست، چرا اين کمک به نشريات محلي نمي ? شود و پول چاپ اين آگهي ها به نشريات مجهول و گمنام بيرون از استان مي ? رسد که هيچ نقشي در احياي فرهنگ بوشهر ندارند؟

- مطابق با مصوبات صورت گرفته اداره کل ارشاد (کارشناس توزيع آگهي)   مسئوليت توزيع عادلانه آگهي ها را بر عهده دارند و ادارات موظف هستند آگهي را در اختيار ارشاد قرار دهند جهت توزيع و اينکه ارشاد عدالت در توزيع را رعايت مي کند يا خير بايد مورد بررسي قرار گيرد.کليه بزرگواران مي توانند با مراجعه به سامانه جامع رسانه هاي کشور، روند توز يع آگهي ها را در هر استان مورد بررسي قرار دهند و با کم و کيف آن آشنا شوند.

گزارش آگهي هاي دولتي.

https://e-rasaneh.ir/public_ads_report.aspx